五月是大興安嶺火險(xiǎn)等級(jí)最高、易釀成大災(zāi)的危險(xiǎn)月份,是森林防火最困難最艱巨的關(guān)鍵階段。氣象信息顯示,今年五月份有明顯的高溫大風(fēng)干旱天氣,是全年防火的主要高危時(shí)段。
面對(duì)嚴(yán)峻的森防形勢(shì),大興安嶺地區(qū)全面打響“五月攻堅(jiān)戰(zhàn)役”,全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái),按照戰(zhàn)役的總體部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入責(zé)任區(qū)蹲點(diǎn)督導(dǎo),全方位“查隱患、堵漏洞、抓整改、促提高”,形成了眾志成城抓防火、全力以赴保平安的良好態(tài)勢(shì)。
地委書記、地區(qū)森防指總政委李大義要求,全區(qū)上下要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)知變應(yīng)變適變,在思想認(rèn)識(shí)上、人員力量上、組織機(jī)構(gòu)上要適應(yīng)變化。無(wú)論是地委行署、林業(yè)集團(tuán),還是縣(市)區(qū)、林業(yè)局,都必須以“高度重視”的不變應(yīng)萬(wàn)變,將森防工作作為壓倒一切的頭等大事、頭等任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將主要精力放在防火上,人員力量配備要以此為中心。地方應(yīng)急部門和企業(yè)防火辦必須聯(lián)合辦公、統(tǒng)籌分工、攜手并肩,形成政企防撲一體的領(lǐng)導(dǎo)體系、指揮體系和運(yùn)行體系,攜手打贏森防硬仗。
寧可“主動(dòng)防”決不“被動(dòng)打”
總面積8萬(wàn)多公頃的大興安嶺是國(guó)家重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)和生態(tài)功能保障區(qū),經(jīng)歷過“5·6”大火的慘痛教訓(xùn),“五月攻堅(jiān)戰(zhàn)役”是必須打贏的硬任務(wù)。為確保萬(wàn)無(wú)一失,地委行署提出了實(shí)現(xiàn)“人為火不發(fā)生,雷擊火不過夜”的攻堅(jiān)戰(zhàn)役目標(biāo)。行署專員、地區(qū)森防指總指揮張寶偉要求全區(qū)要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,牢固樹立寧可“主動(dòng)防”、決不“被動(dòng)打”的理念,拿出更細(xì)更實(shí)更嚴(yán)的舉措,咬住牙、繃緊弦、鉚足勁,封住山、看住人、管住火,全力以赴遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生。
按照源頭治理、科學(xué)防控的工作思路,為確保攻堅(jiān)戰(zhàn)有序開展,大興安嶺厘清階段任務(wù)、劃定目標(biāo)底線,全區(qū)以10天為一個(gè)階段確定主攻方向,采取力度空前的防控措施,打響了五月攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
多年實(shí)踐證明,防火就是防人,只有管住人,才能有效地管住火源。按照攻堅(jiān)戰(zhàn)役實(shí)施方案要求,在攻堅(jiān)戰(zhàn)第一階段,他們把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,在防火宣傳的廣度和深度上狠下功夫,結(jié)合“5·6”反思日開展聲勢(shì)浩大的森林防火宣傳教育活動(dòng),采取集中宣傳和“一對(duì)一”“面對(duì)面”的宣傳教育方式,逐步將宣傳教育由城鎮(zhèn)向林內(nèi)延伸,把宣傳教育重點(diǎn)由社區(qū)、村屯向作業(yè)點(diǎn)、外來(lái)務(wù)農(nóng)人員轉(zhuǎn)移,營(yíng)造了良好的森林防火輿論宣傳氛圍;第二階段,對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、高危人員,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)違章用火的,依法嚴(yán)厲打擊,最大限度地減少火災(zāi)隱患;第三階段,重點(diǎn)做好應(yīng)對(duì)集中爆發(fā)雷擊火的撲救準(zhǔn)備工作。
森林火災(zāi)重在防范,是森林防火工作的基本工作方針。攻堅(jiān)戰(zhàn)役期間,全區(qū)上下嚴(yán)格野外用火管理,把野外生產(chǎn)作業(yè)單位和種植養(yǎng)殖戶等列為野外火源治理工作的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)野外跟班作業(yè)、“十有”“一盒火”制度規(guī)定,全面禁止一切違規(guī)入山漁獵行為。遇有五級(jí)大風(fēng)以上的惡劣天氣,禁止一切林內(nèi)生產(chǎn)、生活用火。同時(shí)增加管護(hù)力量,采取封溝封路措施,在公路沿線安排巡護(hù)人員,出現(xiàn)高危天氣,及時(shí)發(fā)布橙色、紅色高火險(xiǎn)警報(bào),高度戒備,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),有效地減少火險(xiǎn)隱患。
攜手并肩抓防火防撲一體打戰(zhàn)役
目前,大興安嶺地區(qū)已連續(xù)九年未發(fā)生大的森林火災(zāi),兩年沒有發(fā)生人為火。取得這樣的森防成果,這得益于多年來(lái)他們森防工作形成的政企防撲一體的領(lǐng)導(dǎo)體系、指揮體系和運(yùn)行體系。
今年四月大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司掛牌后,大興安嶺政企面對(duì)的第一個(gè)共同任務(wù)就是春防。全區(qū)“五月攻堅(jiān)戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)役,要做到五個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持政企聯(lián)防聯(lián)控、防撲一體的體制優(yōu)勢(shì)不能丟,堅(jiān)持興師動(dòng)眾、小題大做、雞蛋里挑骨頭的嚴(yán)管嚴(yán)控、謹(jǐn)慎之心不能丟,堅(jiān)持以天保旬、以旬保月的旬小結(jié)、月攻堅(jiān)的戰(zhàn)役化打法不能丟,堅(jiān)持靠前駐防、重兵投入、打早打小打了的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)不能丟,堅(jiān)持封住山、看住人、管住火的各項(xiàng)有效措施不能丟。
攜手并肩抓防火,齊心協(xié)力打戰(zhàn)役。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理、地區(qū)森防指總指揮于輝要求,各級(jí)指揮員要繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的做法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要繼續(xù)與地方推行防滅一體、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,按照“多方聯(lián)動(dòng)、靠前駐防、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策”的原則,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
森林防火是各項(xiàng)工作的重中之重。大興安嶺在組織機(jī)構(gòu)上適應(yīng)變化,地方應(yīng)急部門和企業(yè)防火辦聯(lián)合辦公,形成了政企防撲一體的領(lǐng)導(dǎo)體系、指揮體系和運(yùn)行體系,為打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了良好的基礎(chǔ)。森防工作中,全區(qū)各地實(shí)行政企聯(lián)防聯(lián)控、防撲一體的體制,堅(jiān)持同心同治同責(zé),聯(lián)合辦公、聯(lián)防聯(lián)控,防撲一體、不分你我,從地委行署、集團(tuán)公司到基層神經(jīng)末梢,層層傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)森林防火責(zé)任制,在“實(shí)”字上狠下功夫?!拔逡弧毙¢L(zhǎng)假,地委行署、集團(tuán)公司共同開展防火督查工作,領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入全區(qū)各地嚴(yán)查管理松懈、玩忽職守、落實(shí)不力的班子和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,統(tǒng)籌抓好防疫防火工作,層層建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò),真正把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、野外作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到山頭、地頭、人頭。通過攜手并肩、防撲一體,誓奪春防全勝,為構(gòu)建新型和諧政企關(guān)系趟出了路子、打出了樣板。(閆捍江 記者 劉大泳)